“监管层一刀切的方式限制城商行跨省经营的做法是欠妥的。”多位城商行高管向理财周报记者称，“规模比较大，评级二级以上的城商行其实是有能力在周围区域内跨省设立分行的，当然从风控角度来讲，小的城商行必须严格限制。”

“城商行以后要再跨区发展，至少在相当长的一段时间内，可能性和难度会很大，除非现在新的领导班子上台以后有改变。”银行业协会专职副会长杨再平透露。

而据理财周报记者了解，目前监管层对城商行跨区的态度是“省外跨区依然严格限制，鼓励深入省内跨区设立分行。”

“城商行应该在已经确定的区域范围内，内向深化。比如现在是省区的，就安心做好省区的事，你是地区的就安心做好地区的，你是县里的就安心做好县里的事。”杨再平认为，“我们的城市商业银行不妨先从社区银行业务做起，我们不求空间上的跨越、跨区，我们在时间上城商行能够培养一代又一代的忠心客户。”

相比欧美拥有大量小型社区银行的银行业结构而言，我国的社区银行数量较少，且刚起步，就目前而言真正承担社区银行功能的只有800家村镇银行以及数量极少的农商行、城商行。但在监管的政策引导下，很多城商行已经把社区银行作为未来的定位。