银联在中国境内跨行转接业务一家独揽的格局可能很快被打开。

世界贸易组织（WTO）当地时间8月31日发布的新闻稿显示，“WTO争端解决机制（DSB）采纳了‘中国-部分影响电子支付服务的措施’一案的专家组报告，中国没有对报告进行应诉或上诉。”

7月16日，WTO公布的专家组报告称，中国银联在中国垄断了人民币支付卡的发行和使用。多位银行卡组织的业内人士对此的解读是，根据WTO的相关规则，如果一方放弃申诉，就意味着接受裁决，也意味中国将有义务将电子支付服务市场逐步对外开放，银联以外的其他卡组织将被允许在中国境内发行人民币支付卡。

此外，随着市场逐步被放开，持卡人和商户都会多一个选择。在这之前，单一带有VISA、Mastercard标识的卡在中国境内的POS机上是无法受理的。

“就像我们在香港购物，最后买单的时候，商户总会问是走银联通道、VISA通道还是万事达卡通道，除了中国境内，任何国家和地区对卡组织发当地币种的支付卡或者在当地开展转接业务是没有限制。”一位长期供职于境外银行卡组织的人士表示。

截至昨晚截稿时，中国商务部与上诉有关的公开回应是：专家组报告驳回了美方部分主张，支持了中方有序开放支付服务市场的观点，中方对此表示欢迎。