中国不动产研究中心江苏区主任尹晓波表示，“321”人才群体是享受此次优惠政策的主要群体，相对于“限购令”是对在本市城区范围内已拥有一套住房的当地户籍居民家庭、能够提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购一套住房，限制性条件较多，此次房产新政策的出台是打开了“限购令”中的一个小口子。

尹晓波认为，“此次南京楼市“限购令”属于变相松动，是南京的人才救市政策。”他说，虽然此次南京政府出台的优惠政策对于其他群体影响不大，但对于处于观望中的买房人的影响不小，可能对一些急于购房刚需人群造成心里压力，迫于房地产市场上涨压力，处于博弈状态中的买房人，很可能就此出手买房。

文件原文：

(五)加快多层次住房保障体系建设，加大住房保障力度。进一步完善住房保障体系，建立分层次、多渠道、多方式解决城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员住房困难的保障模式。加大保障性安居工程的建设力度。加快推进各类保障性住房的供应和分配，确保保障对象按期入住。适时出台我市公共租赁住房供应管理实施细则及差别化分类租金标准。(责任单位：市住建委、市人社局、市民政局、市物价局)