6月11日，在媒体报出行长陶礼明被中纪委协查后，中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）向银监会上报了银行应急处置预案。据记者了解，该预案目前已经交至银监会，并经由银监会呈交国务院领导。相关知情人士透露，一直以来，邮储银行在公司治理方面存在诸多缺陷，内控制度建设和执行也不到位，行长“出事”或非偶然。

中国邮政储蓄银行应急预案已上报

据相关人士介绍，为了增强银行对突发事件的反应及处置能力，银监会在2006年就已经建立了商业银行重大突发事件处理问责制度。按照相关规定，银监会各派出机构和银行业金融机构都必须按照《银行业突发事件应急预案》和《银行业重大突发事件报告制度》的要求，认真做好突发事件的处理与报送工作，明确处理责任。

“从银监会的角度来看，该应急预案应该包括维持银行内部稳定、工作正常运行及消除银行不良影响多个方面，但是邮储银行的报告并没有太多的实质内容。”上述人士表示。

记者了解到，在行长陶礼明被协查之后，邮储银行并没有对外公告由谁来代替行长行使职责。这意味着，在新行长人选确定之前，银行的正常运行可能会受到一定程度的影响。

“邮储银行与其他商业银行的性质不一样，银行主持工作的（人选）最后可能要等集团来委派或指定。”该人士表示，银行高层缺位，目前该行并没有向监管部门上报行长职责的临时负责人。