与南京银行上市早期类似，贵阳银行的第一大法人股东为贵阳市国有资产投资管理公司，持股比例为23.86%。第二大股东是遵义市国有资产投融资经营管理有限责任公司，持股6.82%。其次是省开发投资公司持有5.45%，贵州神奇集团控股有限公司持有4.8%，贵州新能实业发展公司持有4.77%，贵州燃气集团有限责任公司持有3.57%，贵州汇禾投资咨询有限公司持有3.41%，贵州东粮油开发有限公司持有2.05%，贵阳市工业投资集团有限公司持有2.05%，世纪中天投资股份有限公司持有1.99%。

“按照监管层要求，贵阳银行此前曾披露部分相关消息，但自从被审查后就从网上撤掉了，现在很多事情都是悄悄进行，尤其是股权的清理。”当地一家股份制银行的高层告诉理财周报记者。

无独有偶，A股市场上，永生投资因重组于3月17日停盘，至今未开。而永生投资的实际控股者就是贵州神奇集团，也正是贵阳银行的第四大法人股东。

“从治理结构来看，有些城商行已经形成了相对合理完善的股权结构，而一些城商行产权不清晰，实际上还是承担了地方准财政的职责，风险集中度偏高。”提起城商行IPO的搁置，一家城商行的行长如是说。