农村金融破冰

用“锣鼓喧天、鞭炮齐鸣、人山人海”来形容惠民村镇银行开业时的场面绝不为过。“2007年3月1日上午，四川仪陇金城镇建设南路的交通几乎瘫痪，包括时任银监会副主席唐双宁在内的1000多名来宾涌到了这条不到4米宽的老街上。在持续了十几分钟的鞭炮声中，中国首家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行——诞生了。”有媒体这样描述惠民村镇银行开业时的场景。

唐双宁在开业仪式上表示，村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构的出现，必将激活农村金融市场，带来新的竞争、新的活力和新的商机。他将新型农村金融机构的作用比喻为 “汤水效应”——就好比一桶开水，加些盐、油、青菜和海米，就成了美味的鲜汤，虽然其主体仍然是水，但新的成分会使这一桶水出现质的变化。

2006年12月，针对银行网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分的我国农村金融现状，中国银监会调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，首批选择在四川、内蒙古等6省（区）进行村镇银行等三类新型农村金融机构试点，掀开了中国农村金融史上的新一页。四川仪陇惠民村镇银行正是政策出台后的第一个幸运儿。

惠民村镇银行由南充市商业银行发起，四川明宇集团、四川海山国际贸易有限公司、西藏珠峰伟业集团、南充康达汽配集团有限公司、南充联银实业有限责任公司共同出资组建，其中南充市商业银行占50%的股份，其他5家企业各占10%股份。