中国(四川)自由贸易试验区挂牌一周年
去年4月1日,中国(四川)自由贸易试验区正式挂牌成立,成为全国第三批自贸试验区成员之一。作为四川自贸试验区的主体和核心,成都开启了深耕国家改革开放试验田的历史使命。随着第三批自贸试验区的正式亮相,我国已经形成从沿海到中部再到西部的“1+3+7”战略新格局,以扩大开放所引领的中国自贸试验区改革从“齐头并进”进入“雁行阵”模式,冲刺国际高标准自由贸易体系。
时值挂牌一周年,四川自贸试验区建设成效如何?作为四川自贸试验区的主体和核心,承载重托与信任的成都自贸试验区建设情况怎么样?昨日,中国(四川)自由贸易试验区召开挂牌一周年新闻发布会。记者从会上获悉,成都自贸试验区挂牌以来,全面启动155项改革任务,84项任务133个试验项目取得重大进展,各项改革试验实现高位开局。截至目前,区内实现新增注册企业23817家、注册资本3313.8亿元,其中新增外资企业281家、注册资本22.6亿元。
据悉,成都市计划于年内加快完成《中国(四川)自由贸易试验区总体方案》试验任务85%的建设进度,创造不少于150项制度创新案例,力争推出10项以上首创改革成果在全国复制推广,积极探索研究内陆自由贸易港。目前已印发成都自贸试验区2018年工作要点和建设任务清单。
“放管服”改革取得重大进展
“证照分离”改革试点实现“三十二证合一”
据介绍,目前成都自贸试验区已探索形成141个示范性改革实践案例,其中9个案例在全省复制推广,11个案例拟报国务院部际联席会议。顺丰无人机总部基地、国家生物医学大数据产业园、四川国际飞机发动机保税维修基地、马来西亚国家馆等一批重大项目落地。2017年,成都市实现外贸进出口总额3941.8亿元,同比增长45.4%,增速居副省级城市第一位。
率先向自贸试验区下放23项市级管理权限,争取32项省级管理权限下放。天府新区片区率先开展大部门制改革,将原23个机构整合成16个。推进相对集中行政许可权改革,实现“一枚印章管审批”。开展“证照分离”改革试点,涉及97项审批事项,实现“三十二证合一”。
推行企业名称、住所登记改革,企业登记全程电子化和电子营业执照管理改革。内资企业工商注册登记全面实现“无纸化、零见面”,外商投资企业实现全程网上登记。国地税借助互联网实现3大类14种表证单书的免填服务,减轻纳税人负担。探索“企业投资项目承诺制”,项目开工前手续办理时间减少约140天。
发布《成都市村(社区)证明事项保留清单》,取消各类证明298项,仅保留15项。实施人员出入境便利化15项措施。启动建设市场主体智慧综合监管服务平台,全面推行“双随机、一公开”监管改革。建成全市公共信用信息系统,制定全国首个《成都企业公共信用等级划分标准》,出台成都市信用联合奖惩目录及措施清单,形成市场主体“一处失信,处处受限”的社会氛围。
贸易便利化水平大幅提升
进出口货物通关无纸化率达98.3%
创新开展“关检汇税”协同作业、“区间流转”监管新模式等改革,进出口货物平均通关时间较2016年分别压缩48%和44%,无纸化率达到98.3%。探索形成“国际会展检验检疫监管新模式”,展品口岸通关时间平均缩短50%,相关改革经验被国家质检总局向全国复制推广。国际贸易“单一窗口”注册企业达111家,完成报关报检业务69121单,全市报检业务量覆盖率达100%。
目前双流航空港已拥有种苗、药品、冰鲜、食用水生动物、水果、肉类等6大进境指定口岸,青白江铁路港建成汽车整车进口、肉类指定口岸,加快建设粮食指定口岸。综保区内保税维修境内航空发动机实现零的突破,铁路运邮(快)件试点试验项目落地,开出中欧班列多式联运提单21票,中欧班列(成都)集拼集运测试成功双向开行。中国-欧洲中心启动运行,成为国家部委和欧盟大力支持的国家级对欧合作平台。