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针对10月各地露天焚烧秸秆现象突出问题，11月17日，四川省大气污染防治工作领导小组办公室发布紧急通知，要求各市(州)紧急落实“以用促禁、以补促禁、以责促禁、以罚促禁”4大举措禁烧秸秆。不能遏制大气环境恶化态势的，将约谈相关市(州)政府主要负责人，并在新闻媒体曝光。
10月上半月，各市(州)出现大面积秸秆集中焚烧现象，部分城市形成连片焚烧、烽烟四起态势，大气污染十分严重，对全省环境质量造成重大影响。
通知要求，各市(州)政府对辖区内农作物秸秆焚烧立即开展督察，建立健全农作物秸秆禁烧工作督察与问责机制。对工作不力、失职渎职、履职缺位的，要追究有关单位和人员责任。作为三大区域秸秆禁烧联防联控和综合利用区域合作的召集人单位，成都、自贡、南充等3市政府要认真履职区域联防联控工作。
省大气办要求各市(州)落实4大举措强化秸秆禁烧工作：一是以用促禁，建立乡(镇)秸秆综合利用中心，推广粉碎还田、秸秆种菌等综合利用方式;二是以补促禁，对秸秆还田机械设备、秸秆综合利用企业和秸秆还田农业经营主体进行财政补贴;三是以责促禁，落实县区管理责任、乡镇主体责任、村组监督责任，对露天焚烧秸秆屡禁不止的辖区进行通报批评;四是以罚促禁，依规实施经济处罚，并依法追究相关领导责任。
