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刘奇葆:川东北丘陵地区努力拓展发展新空间

2009-08-10 02:40:43 | 来源:四川日报 | 作者:方晓哺 张小星

    8月6日至9日,省委书记、省人大常委会主任刘奇葆深入川东北丘陵地区的遂宁、南充、广安、达州四市调研,强调要始终坚持以工业为主导,狠抓优势资源开发、重大项目和拳头产品,狠抓交通枢纽建设,狠抓区域经济合作,建设产业园区,城乡统筹、“三化”联动,努力拓展川东北丘陵地区发展新空间。

  连日来,刘奇葆顶烈日冒酷暑,来到遂宁市船山区、射洪县、蓬溪县,南充市高坪区、阆中市、西充县、南部县、营山县,广安市武胜县、邻水县,达州市渠县、达县,深入产业园区、农业产业化龙头企业、交通建设工地、城乡环境治理现场,仔细了解各地贯彻落实全省上半年工作汇报会精神,抓投资、抓工业、抓项目、抓产品、抓合作,以及推进城乡环境综合治理等情况。

  去年刘奇葆到遂宁市的电子工业园调研时,这里还是一片工地。如今园区内已有大雁、立泰、太晶等20多家电子企业投产。刘奇葆对遂宁电子产业“无中生有”、创造优势给予充分肯定。在遂宁市大雁科技、沱牌集团,南充市三环电子、保宁醋、张飞牛肉、中盐银港人造板公司,广安金易管业、隆创动力,达州瓮福磷硫化工等企业调研时,刘奇葆问工艺、问营销、问市场、问目标。在中盐银港人造板公司,他要求中盐公司投资大项目,发展盐化工。在沱牌公司、保宁醋公司,他建议要深入研究营销策略,在营销方式上大胆创新。他还对隆创动力公司依托邻近重庆的便利,为长安、隆鑫、力帆、建设等汽车、摩托车企业配套生产的做法十分赞赏。刘奇葆在调研中反复强调,川东北地区近年发展起来的企业有新技术,有新机制,起点较高,规模较大,也有了一批有品牌、有市场的产品,这是工业加快发展的希望所在。但这些企业还没有成为产业的龙头,不能小富即安,要主动进取,扩大生产规模,提升产品档次,迅速做大做强。

  在蓬溪县和西充县,刘奇葆走进龙头企业的种植大棚、养殖基地和生产车间,仔细询问发展产业经营、促进农民增收的办法和举措。蓬溪县大石镇天宫堂现代农业示范园,带动5000多户农民实现土地集中规模经营和生猪规模养殖;西充县龙兴农业科技有限公司特别重视新技术的配套服务和市场开拓,带动1万多户农民规模化种菜、养猪,人均收入8000多元。了解到这些情况,刘奇葆说,要坚持抓农业生产能力建设,大力推进农业产业化,要始终把握住让农民增收这个核心,通过体制机制的探索创新,让企业多增效,让农民多增收。他还特别强调在推动土地流转过程中,土地性质和用途不能改变,粮食生产能力不能降低,农民群众利益必须保障。

  刘奇葆十分关心城乡环境综合治理工作,先后来到营山县“两河”治理现场、武胜县白坪乡、渠县渠南乡调研了解情况。车行至渠县定远乡时,跃入眼帘的是一栋栋经过风貌改造的民居,色彩明快,轮廓分明,显露出浓郁的地域特色。刘奇葆临时停车,随机走进几户村民家中,仔细了解政府引导农民进行民居风貌改造的情况。看到村民把老房子和牲畜圈舍都进行了装饰美化,刘奇葆说,这种风貌改造因地制宜,因陋就简,别具匠心。绿树掩映中,粉墙黛瓦,小楼林立,经过综合治理,渠南乡渠南村橘香农家更显漂亮。刘奇葆走进余大中、熊建中、熊伟等村民家中参观,看到家家户户干干净净,生活用品摆放井井有条,刘奇葆说,乡亲们讲得对,“要想身体好,卫生自己搞”,就是要户户参与环境治理,人人享有幸福生活。调研中,刘奇葆对各地积极探索城乡环境综合治理的办法和机制给予充分肯定,要求思想上更重视、措施上更有力、机制上更完善、动员上更广泛,掀起城乡环境综合治理高潮,力争在“十一”国庆节前取得明显成效。

  刘奇葆还前往遂渝铁路二线、达州绕城高速公路等重大项目施工建设现场察看工程规划、建设情况,慰问在高温酷暑天气仍然坚持施工的建设者,嘱咐他们安全施工,以最优的工程改善四川的发展条件。在武胜县白坪乡调研时,村民陈纯敏告诉刘奇葆,希望打通通往村里的“断头路”,刘奇葆当即指出,要做好规划,抓紧实施,满足群众的出行需要。在阆中古城调研时,刘奇葆要求将传统风格和现代元素有机融合,从传承和发展文化的高度把古城保护好、利用好。

  刘奇葆指出,当前我省经济运行正处于止滑回升、向好发展的关键时期。要继续突出抓扩大投资和工业回升,始终坚持以工业为主导,狠抓优势资源开发、重大项目和拳头产品,狠抓交通枢纽建设,狠抓区域经济合作,建设产业园区,城乡统筹、“三化”联动,努力拓展川东北丘陵地区发展新空间。

  刘奇葆指出,川东北地区的油气化工、能源建材、电子轻纺、农产品加工等产业具有较好的基础,要进一步做大产业规模,促进优化升级,做大区域经济实力。一要狠抓资源开发。要科学规划,积极引进科技含量高、市场前景好的中央企业和国内外大企业大集团,坚决避免“小散乱”无序开发。要善于创新利益共享机制,努力争取有利于支持革命老区建设的优惠政策,使资源开发的收益更多地用于发展地方经济,增加群众收入。要把农副产品精深加工作为发展县域工业的一个重点,大力推进产业化经营,做大规模,做出特色,做响品牌,推动“三化”联动。要完善龙头企业、专合组织与农民之间的利益联结机制,不断增加农民收入。二要狠抓项目带动。一方面着力抓技改升级,推动现有产业做大做强;一方面依托工业园区大力招商引资,新上一批重点项目,做强产业支撑,带动产业配套,形成龙头牵引、关联度强的产业集群,既推进当前经济止滑提速、加快发展,又为长远发展增添后劲、奠定基础。三要狠抓拳头产品。抓产业、抓工业,必须把着力点放在抓产品上。政府要支持,企业要积极,以市场需求为导向,不断创新工艺,开发具有自主知识产权的拳头产品,用产品带动产业,用特色优质产品拓展市场,占领市场。

  刘奇葆指出,要高起点规划,高标准建设,加快川东北地区交通发展,打通东向、北向出川运输大通道,为发展工业、振兴经济创造条件。要按照建设西部综合交通枢纽的要求,加快建设连通川渝之间的铁路、公路,增强我省与重庆、华中、华东地区的交通和经济联系,建设通江达海的东向大通道。要加快区域内城市之间的城际快速通道建设,打造区域性次级交通枢纽,大力发展通道经济,以交通大跨越促进经济大发展。要创新投融资方式,运用市场的机制和办法,多渠道、多途径筹集资金,特别是努力吸引民间资金投入交通建设,同时要科学测算,严格控制交通建设成本。要加强通乡通村道路建设,多建便民小道,不断改善群众生产生活条件。

  刘奇葆指出,川东北地区处于成渝经济区腹心地带,具有连接成都、毗邻重庆的特殊优势,要积极推进区域合作,主动融入,借力发展。要积极参与成渝经济区规划的制定和实施,根据成渝经济区的发展战略,立足自身的资源和产业基础,调整完善本地区的发展方向和产业定位。要主动接受成都和重庆两个特大城市的辐射,开展招商引资,承接产业转移,积极进行产业对接和配套,发展通道经济。有实力的产业和企业要抢抓先机,努力占领区域制高点,在产业布局上发挥主导作用,形成发展优势;实力欠缺的要主动融入,借光发展,在区域合作中做大产业规模,提升产业层次。

  刘奇葆指出,开展城乡环境综合治理,是关系民生、关系发展的惠民工程、环境工程、管理工程、作风工程。这是一场攻坚战,要落实全省电视电话会议的部署,扎实推进,覆盖城乡,不留死角,力争用两三年时间使全省城乡规划建设上水平,环境卫生状况得到根本改观。各级干部要转变作风,深入基层,身体力行。党政主要领导要高度重视,不但要领导全局,还要承担最难的任务,啃最硬的“骨头”。要加强培训,提高各级干部的城乡规划建设水平。要将环境治理与城乡建设相结合,集中力量完善市政、环卫、绿化、集市、垃圾污水处理等公共设施。要将集中治理与长效管理相结合,既集中治理“五乱”,又狠抓长效机制建设,实现管理职能化、队伍市场化。要将治理环境与改善民生相结合,通过环境治理改善创业环境,增加就业机会,改善和保障民生。要加强舆论引导,建立监督举报机制,宣传正面典型,曝光“脏乱差”长期得不到改观的地方,对不重视、不作为的干部要严格问责。

  省委常委、省国资委党委书记王少雄,省委常委、秘书长陈光志,副省长黄彦蓉和省直有关部门负责同志参加调研。

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