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2014年10月14日,天府新区正式升级为国家级新区,这是我国西部的第五个国家级新区。在全国人大代表、中国五冶集团董事长程并强看来,天府新区虽然获批时间相对较晚,但同时也意味着巨大的后发优势,“天府新区可借鉴其他新区的优势,并且把这个优势放在全省的现实背景下孵化,获得高起点的稳健发展。”
程并强分析,作为改变优化成都城市发展格局的重大战略部署,规划建设天府新区,是构建“双核共兴、一城多市”网络城市群大都市发展格局的重要极核。天府新区在西部未来总体发展格局中,将成为引领成渝经济带的动力引擎,加快成为最具活力的新兴增长极。“从成渝经济区的发展来看,天府新区和重庆两江新区可带来共兴态势,共同强力推动长江经济带的发展,在新一轮西部大开发国家战略布局中具有举足轻重的地位。”谈到对天府新区的期盼,程并强以成都高新区为例说,“10多年前,高新区还有一些农家乐,如今,农田已长出高楼,世界500强接踵而来。”未来的天府新区,将成为一个产业新城。
程并强表示,自天府新区晋升为国家级新区以来,各种利好就不断袭来,从产业的规划、交通的建设、教育配套的完善,高端人才的聚集,再到宜居环境的打造上都提供了良好的产业发展基础。同时,产业发展也面临着挑战,“产业在更新换代,需建立适应产业发展需求的城市管理机制体制。”他解释道,管理的对象发生了变化,管理的方式和体制也应相应发生变化,“比如管商贸的街道办,跟管产业的街道办就不一样。”
对此,程并强建议,天府新区建设应自觉顺应成都建设国家中心城市,主动担负城市“新中心”建设使命,科学布局城市空间,主动争取国家中心城市支撑性项目在新区布局,如电子信息、基因工程、农业科技、健康服务、文化创意等新兴产业。同时,充分利用天府国际机场、高铁、高速公路等区域性交通枢纽和交通设施的接入,围绕枢纽强化高端产业和高端服务业功能。其次,坚持“多规合一”、产城融合,推进产业规划、城市规划、土地规划、生态规划统筹衔接,坚持绿色发展,确保生态保护空间、开发边界、城市规模等重要空间参数衔接一致,“加快城市基础设施建设,以公共交通引导新区的开发建设,支撑新区经济和社会活动的交通需求。”