|
系统推进“蓉欧+”战略
的三点建议
打好“试验区”这张牌，开创“蓉欧+”创新路径。“蓉欧+”战略不仅是一个物流概念，更是集物流、产业、内陆开放口岸建设等于一体的“国际经济枢纽”建设战略，同时也是“一带一路”国家战略中国际经济新格局的重要内容。其实现路径没有现成经验可借鉴，需要进一步解放思想、改革开放，用好“试验区”这张牌，抓住建设国家中心城市契机，成立推进“蓉欧+”政府主导“平台机构”，大胆创新，敢于“先行先试”，建立政府主导、激活市场、企业跟进的“蓉欧+”战略推进体制机制。调动全市力量、整合各方资源，组织研究和制订创新行动方案，协调与中央及国家部委的关系，保障枢纽建设各项工作顺利实施。充分利用市场机制，大力推进PPP投资建设模式，加大运用资产证券化融资手段力度，推进国际化资本合作，调动民营企业参与的积极性，谋划物流资源配置平台建设，鼓励境外物流企业参与合作。充分发挥政府的引导作用，创新试验政策，大力培育市场的力量，引导独立自主的市场主体积极地参与，提高“蓉欧+”战略的实施效率。
加快“两张网”基础设施建设，推动“蓉欧+”战略快速布局。“蓉欧+”战略实施的基础是“两张网”建设，包括通道、节点和成都港在内的各项物流基础设施规划和建设必须先行。成立实施“蓉欧+”战略的一级“平台公司”，赋予其部分政府职能，整合政府和市场两方面资源，用好政府和市场“两只手”，成为集融资、投资和设施建设一体化的“蓉欧+”战略实施平台，加快“蓉欧+”基础设施建设，实现快速布局。围绕“蓉欧+”战略积极行动，谋划节点布局，落实“成都港”建设，加快规划落实通道建设，努力联通“两张网”，为构建“一带一路”之国际经济枢纽，迎接成都在国家发展和世界经济中的新角色奠定基础。
整体推进国际性产业重构，构建“蓉欧+产业”占位新格局。围绕基于“蓉欧+”战略的成都城市新定位和开放新格局，构建“蓉欧+”的产业新布局，形成“蓉欧+产业”各领域新占位，应尽快制定“蓉欧+”战略整体实施方案，系统谋划、整体推进，在国际性产业重构中突出优势、超前一步、快速占位；围绕“蓉欧+”战略，结合供给侧结构性改革，规划和推动现代国际化三次产业发展，尤其是具有先导作用的现代物流产业；制定支持“蓉欧+”战略实施的相关投融资服务与优惠政策，促进“蓉欧+产业”的发展；围绕“蓉欧+”战略，积极行动，以“站在月球看地球，站在珠峰看成都”的高度谋划成都融入“一带一路”行动，系统推进“蓉欧+”战略行动，形成齐心合力、全面开放的生动局面。
（作者单位：成都大学成都市情研究中心）
