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四川省被国务院批准成为全国唯一一个以军民深度融合发展为主题的全面创新改革试验区，其中绵阳将重点建设国家军民融合创新示范基地。近日，四川省委、省政府印发《绵阳市系统推进全面创新改革试验方案》，为绵阳以军民深度融合为特色的全面创新之路制定“路线图”。
绵阳市全面创新改革试验领导小组办公室相关负责人介绍，《方案》的47条具体任务可分为五大体系：军民深度融合的创新转化体系、产业培育体系、人才集聚体系、开发合作体系和服务保障体系。根据绵阳科技城建设经验，五大体系瞄准的正是军民融合重点领域和关键环节，以破解制约军民深度融合的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。
以军民深度融合创新转化体系为例，对应的15条工作任务主要集中在两点：第一，如何破解军地二元结构，调动相关科研资源的积极性，参与到创新发展中来；第二，相关科研机构的军民两用技术成果，如何转换为现实的产品，成长为产业。
针对前者，《方案》提出，构建军民融合深度发展统筹机制，积极参与“省、部、军”军民融合创新改革组织体系建设，推动建立军地协调、顺畅高效的军民融合深度发展推进机制。这也被视为绵阳军民融合制度的“顶层设计”。
