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为达到这一效果,《决定》明确提出鼓励党员干部干事创业,着力营造鼓励担当、宽容失败的从政环境。姜怡认为,创新就可能会试错,四川省明确提出以容错纠错为干部“兜底子”,明晰政策底线、法律红线,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。但这也不是无原则包庇,为干事创业者松绑,也要注意把担当担责、先行先试中的失误和错误,同明知故犯的违法违纪行为、以权谋私区分开来加以鉴别,“既要为改革创新者撑腰,也要对滥用职权者问责,真正保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。”
为了更好激励党员干部干事创业,全会还提出,要从制度和政策上加以保障,明确提出完善和落实公务员职务与职级并行制,打破“有职务才能作为”的干事创业制度瓶颈。此外,强调建立基层党员干部定期表彰制度,树典型学典型,强化精神激励,为基层干部树立行动的“导向仪”。姜怡认为,这些举措属于正向激励,是正面引导。与此同时,四川省也坚决反对为官不为,大力治理“庸懒散浮拖”,分层级分领域开展“为官不为”专项治理,建立奖勤惩懒制度、失职渎职问责制度、领导干部能上能下制度,让党员干部尽职履责、冲锋陷阵,彻底放弃做“平安官”“太平官”的幻想。
真抓实干 力求会做事、做成事、不出事
求真务实、真抓实干,是我们党发展壮大的活力之所在,是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。姜怡认为,真抓实干,就是要反对光说不做、光学不做,克服党建和发展“两张皮”;真抓实干,就是要始终坚持“六个毫不动摇”,把全面从严治党同推进四川省经济社会发展紧密结合起来,进一步巩固发展良好政治生态,为推动各项事业发展提供根本保证;真抓实干,就是要大力弘扬担当精神,想作为、敢作为、善作为,会做事、做成事、不出事。