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办证多、办事难、办理流程复杂，一直都是公共服务领域的痛点和堵点。为了打通这一肠梗阻，让群众办事更便捷明了，四川省对全省公共服务事项进行初步清理。10月17日，记者从四川省政务服务管理办获悉，在公开征求社会各界意见的基础上，形成了《四川省公共服务事项目录(征求意见稿)》(以下简称《目录》)。这是四川省首次全面晒出省市县三级公共服务事项目录，进一步优化服务流程，将让群众根据这份目录的指引，实现“进一道门办所有事”。
公共服务事项到底指什么?四川省为何花大力气进行清理?据省政务服务管理办相关负责人介绍，公共服务事项就是指各级政府、行政机关、事业单位及与其密切相关的企业、学会、协会、中介服务机构等提供或行使的除行政权力事项目录、政府内部管理事项目录之外的面向公民、法人及其他组织的权力事项、服务事项。基本类型包括：证明类，如公安部门出具的无犯罪记录证明、人社部门出具的人事关系证明。评级认定类，如教育部门认定的学校等级评定、医院评审委员会认定的医院分级与分等。还有从业资格培训考核认定类，主要包括列入国家职业资格目录的报名审查、培训及未列入国家职业资格目录的培训、考试及认定两类，如住建厅主管的建设人才教育培训、省新闻出版广电局主管的责任编辑注册登记。同时还包括申请、申报和审核、登记、备案类，如公安部门主管的机动车注册登记，税务部门主管的自然人纳税人登记。此外，还有咨询查询服务类、“双创”政策类和其他类，一共7个基本类型。“这7个类型包括了除行政权力事项目录、政府内部管理事项目录之外的面向公民、法人及其他组织的所有事项。”该负责人告诉记者，此次公开亮相的公共服务事项目录，从四川省市县三级层面，共列出与老百姓日常生活密切相关的公共服务事项2302项，涉及超过50家政府部门和事业单位，内容包括公证实务、法律援助、征信服务、社会保险、就业创业、青少年事务、个人住房公积金贷款、住房公积金提取等。其中，四川省级公共服务事项568项、市级公共服务事项824项、县级公共服务事项896项。此外，还有“双创”政策14项。每一项公共服务事项，都详细列明了主管部门、项目类别、实施主体、设定依据等内容，极大方便了市民对照查询。凡是没有依据的统统取消，未进入目录的不得对外办理。通过砍掉一批无谓的证明和繁琐的手续规范了程序，减少了群众办事的环节，另一方面形成公共服务目录后，在目录内的都要进入政务服务大厅统一地点公开办理，实现了办事更明了，避免了办理程序各自为政，办理实效没有保障，实现了进一道门办所有事。据悉，今后相关单位对公共服务事项目录还将实行动态管理，及时调整和完善。
