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2006年,旺苍县在全国率先启动贫困村资金互助试点,五权镇中河村贫困户焦道刚在互助社顺利借到4000元。从两间猪舍一头母猪起家,如今年赚10多万元。这项尝试被称为“穷人家门口的银行”:国家给每村15万元—25万元不等资金,村民缴纳几百元互助金,建起民有民用、民管民享并周转使用的生产发展“资金池”。2006年来,全省21个市州、129个县、1734个村开展过试点,资金最多时达3.551亿元。为由“多”变“精”,我省2013年启动退出机制,目前保留试点县34个、829个村,资金总额1.73亿余元。
“近12万农户入社,贫困户近4万,累计借款7.26亿元。”省扶贫移民局局长张谷表示,下一步还将探索互助金与扶贫小额信贷结合,让金融机构做“批发商”,互助社变“零售商”,破解融资需求。
贷款难依然突出:
多方呼吁建扶贫担保基金小额信贷定制特惠扶贫品牌
金融扶贫成效显著,但短板依然突出。一项调查显示,农户金融贷款覆盖率不足10%,贫困村不足5%,人均从金融部门获贷仅65元,从民间高利贷借资则高达190元。