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这也是最让谢丰强郁闷的事。
去年9月,成立合作社的一切准备工作都已经就绪,但到现在,都没办法在广汉市工商局登记注册,取得法人地位。
“与现行的工商管理政策有冲突。”广汉市农业局农经站站长王淑章解释,我国宪法承认农村集体经济组织,但在实际操作中却没有一部专门的法律来规范其运作,也没有工商登记的法律和政策依据,村股份经济合作社的市场主体地位就更难确立。
同时,按照现行政策,集体经济股份合作社很容易被视为公司,需要缴纳税款。但农村集体经济毕竟有别于一般企业,缴税势必会加重农民负担。“到底该不该缴税?应该缴多少税?也都还没有一个说法。”王淑章说。
好在,为使这项改革顺利推进,广汉市农工委和工商局正加紧起草新的管理办法。“最晚6月底出台,到时候合作社就能合规成立。”王淑章说,一切都是摸着石头过河。