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而国务院9月下发的批复的文件称,喀什综保区规划面积3.56平方公里,是“我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最便捷,运行规则基本与国际接轨的一种新的自由贸易港区模式。”
受产业和地理位置等条件限制,喀什外贸总量并不高,2013年喀什实现地区生产总值达617.3亿元,对外贸易仅20亿美元,占全疆10%的份额。
新疆社科院经济研究所研究员王宁表示,设立综合保税区的意义之一在于“筑巢引凤”,过去喀什在国内的进出口贸易体系中,主要扮演货物中转枢纽作用,对本地产业的带动效应并不明显。而喀什综合保税区的设立,正是希望改变这种现状,吸引更多的产业来喀什落地。
喀什综保区并未新疆第一个综合保税区,此前阿拉山口综合保税区于2011年5月30日获得国务院批复,但从批复到2014年6月开办第一笔海关业务,阿拉山口综合保税区历时三年。