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从2013年起将省属企业整合形成资产规模或营业收入过500亿元的2家，100亿元的3家、50亿元的5家。
按照海南省政府的部署，从2013年起实施骨干企业培育五年行动计划，海南国资将制定路线图和时间表，以推进海南省属企业股份化、多元化、证券化改革为动力，以资本运作和整合重组为抓手，着力打造投融资主体、产业集团和专业市场平台，形成突出主业、分工协作、各具优势、持续发展能力强的大型企业集团。将省属企业整合形成资产规模或营业收入过500亿元的2家，100亿元的3家、50亿元的5家和一批20至30亿元的企业。
按照计划，海南国资委将推进省属重点监管企业的集团化改造，采取同类归并、业务互补、财务协作、非经营性资产专业化整合等手段，分别打造综合性投融资主体和交通基础设施、城镇化开发、水务一体化、渔港渔业等专业投资主体，建设、运输、农林、文化等产业经营集团，组建新的海洋产业集团，把产权交易所拓展为公共资源交易、旅游产权交易的专业市场平台，争取建设区域性股权交易市场，打造金融控股公司，整合综合性的资产管理公司。
此外，海南国资委还会推动全省范围经营性国有资产的整合重组，打破部门、系统隶属的界限，倡导海南省国资监管企业与农垦、地矿、文化等系统企业以及洋浦、先行试验区等开发区资本相互联合、融合、整合，相互参股，集中力量打造海南控股、农垦集团、洋浦控股、交通控股、国际旅游岛开发建设等5家以上资产规模或营业收入超500亿元，力争达千亿元的省属大企业集团。继续通过多种方式支持兼并重组后企业的做优做强，突出把地方国资参股的海南国电、海南航空、海南矿业、中海油气、海南农商银行等优势企业培养成为资产、营业收入和利润的规模大户。
