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实际上,对于农村金融建设,银监会也在通过新的尝试加大扶持力度,并于同日连发三文。12月15日,银监会发布《关于进一步促进村镇银行健康发展的指导意见》,旨在进一步完善村镇银行培育发展政策,在坚持主发起行制度的前提下,进一步提升银行业金融机构集约发起村镇银行的积极性,加大引进民间资本力度。
此外,银监会还下发《关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作》和《引导民间资本对农村信用社实施并购重组》,明确表示积极支持民间资本与其他资本按照同等条件参与农村信用社改革,优先吸收认同农村信用社服务“三农”战略的民营企业参与改革,积极支持各类优质民营企业对农村信用社问题机构实施并购重组,促进机构风险化解和产权改革。
此次文件中,银监会特别强调了提高农村商业银行的不良贷款容忍度,原则上最高不超过上一年度当地银行业金融机构各项贷款平均不良贷款水平3个百分点;允许涉农贷款出现违约后对尽职的农村商业银行相关人员实施免责。