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■明确退出制度
“动态管理”是这一意见另一个关键词。商务部部长高虎城此前表示，商务部将会同相关部门从严把关，在总量控制的前提下提高准入门槛，完善审核机制，确保国家级经开区的含金量。
但在现有数量基础上，国家级经开区不会关闭上升通道。意见指出，支持经济综合实力强、产业特色明显、发展质量高等符合条件的省级开发区按程序升级为国家级经开区。
不过，今后即使戴上了“国家级”帽子，也并不意味着可以高枕无忧。意见明确了国家级经开区的退出制度，提出对土地等资源利用效率低、环保不达标、发展长期滞后的国家级经开区，予以警告、通报、限期整改、退出等处罚，逐步做到既有升级也有退出的动态管理。
商务部表示，将配合相关市场和经济执法、管理部门，加强对开发区土地节约利用、生态环境保护、财税政策执行、安全生产等方面的指导和监督，对开发区不定期进行重点巡视，加大对违规招商的处罚力度。
