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农信改革试水
如上文所述，组建完毕后，秦农银行（筹）将作为陕西省农信整合平台，也成为全国仅有的几家省、市级农商行之一。
近年来，对于农信社改革，监管层一个明确的思路是将县（市）级农信社进行股份制改造，组建农村商业银行，同时保持以县为单位的农信社、农商行县域法人地位不动摇。由此，目前新组建的农商行绝大部分为县域农商行，仅有四大直辖市、武汉、常州、宁夏等几个地区例外。
“此次，秦农银行（筹）以省级农信平台模式组建，就是要对农信改革进行更进一步的探索。”上述西安城商行人士称。
他表示，近两年，随着县域农信社相继改组称农商行，具备了独立的法人治理结构。由此，省联社的行政管理角色与农商行独立经营之间开始有所矛盾，需要进一步理顺。
陕西省人民政府金融工作办公室主任周彬县今年初公开表示，要以秦农银行（筹）作为全省农信社改革的资源整合平台，以控股、参股方式积极全面参与和推动省内各区、县级农信社改制，进而实现全省农村金融系统的集团化、现代化、品牌化发展。
