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相关研究将中国的城镇化发展分为四个阶段:起步发展(1949至1960年)、调整停滞(1961至1978年)、恢复发展(1979至1995年)和加速发展阶段(1996年至今)。近16年来,随着中国国民经济的高速增长,城镇人口继续以超过全国总人口增速的态势在不断增加。1996年至2012年,中国城镇人口由37304万增加到71182万,城镇化率由30.5%提高到52.6%,年均增加1.38%。2012年城镇人口比重比1996年上升了22.1个百分点,城镇人口比1996年增加了33878万人。
该研究成果指出,中国的新型城镇化要消除原有城镇化发展中的一些突出的矛盾和问题,城乡统筹发展,优化产业布局,促进大中小城市协调发展,注重提高城镇化质量。使其既能促进社会经济发展,又能提高人的生活质量、增进福利水平。
据此,易居研究院建议政府应采取的对策是:以人为本,消除制度障碍,促使农民市民化;调整优化城市格局,积极完善城镇的功能;深化土地制度改革,优化配置城乡资源,走城乡一体建设道路;倡导生态文明、集约高效的理念,走生态型、集约型城镇化道路。