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“很多镇街都到了最危险的时候。如果不加大市级财政对镇街的转移支付力度，最后可能还是要等市里来收尸 。”常平镇镇委书记陈桂明认为，东莞某些镇街频临破产并非危言耸听。
事实上，为了控制类似樟木头、石排这样的镇街债务状况的恶化，东莞市委市政府今年2月专门下发了一份《关于加强镇村集体经济管理问题的通知》，通知明确要求，从今年3月1日起，东莞各镇（街道）如向金融机构贷款，必须先制定贷款计划，根据自身可支配财力提出贷款总额、贷款用途和还款计划，经镇街党政班子集体研究和人大主席团通过，并报市政府审批同意后方可实施。
“以前东莞的镇街贷款多在一种相对独立的财务体系下运作，独立的结构使部分镇街的债务很重，沉重的财政负担往往容易阻碍镇街经济的发展，此规定的目的就是为了降低镇街债务的风险。”东莞市委党校经济教研室主任、副教授李秋阳对记者表示。
东莞镇街债务问题直接拖累了东莞的整体经济发展。今年上半年，东莞市原计划开工31个重点项目，但实际只开工了23个。东莞市统计局将部分项目进展缓慢归因于“财政投资项目进度缓慢，少数镇街对重点项目存在的问题解决不力”。
各地融资冲动难抑
与东莞面临的困局更紧迫的是，在中央“稳增长”的基调下，广东多个城市也都开始进入了重点项目投资的高峰期，如何平衡财政投入刺激与地方债务加重之间的矛盾，成为包括广州、深圳、惠州、珠海、湛江等城市迫切需要解决的问题。
