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与此同时，许多建设项目配套资金的政策也进一步加重了县（市）的财政负担。政府部门安排的公共建设项目，往往要求地方财政安排配套资金，而这种资金配套政策对发达地区和欠发达地区“一视同仁”，没有配套资金就不安排项目，就得不到项目建设的资金，从而造成了恶性循环。
粤北山区某市财政局长告诉《第一财经日报》，省里应加大一般性转移支付力度，因为跟专项转移支付相比，一般性转移支付的资金，地方可以自己支配，这对地方的作用会更大。
县域经济的基础是镇域经济。广东镇域经济也存在着较大的区域差异，例如2010年，珠三角镇域经济税收总收入为784亿元，约占全省镇域经济的84.5%，农民人均纯收入也是其他地区的一倍至二倍多。
广东省政府参事、广东县域经济研究与发展促进会会长陈鸿宇告诉记者，广东县镇经济与苏浙差距较大既有历史也有现实原因，历史上广东区域发展就不协调，且过去广东把过多精力集中在工业、经济发达地区。另一方面，广东平原少、山区大，经济欠发达地区离主要增长极较远，而苏中、苏北不但平原多，而且离核心区距离比较近。
不过，经过这几年的努力，尤其是“双转移”和富县强镇等举措的推进，广东区域差距已经得到了明显改善。报告研究显示，目前广东正在形成一个环珠三角县域经济增长地区；在广东镇域经济综合发展力百强当中，来自东西北地区的乡镇数量不断增多，已从去年的15个增加到今年的19个。
