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“国发38号文将三类市场统一称为交易所,也就意味此番整顿必然涉及太多的利益分割。”某黄金公司负责人表示。他认为,监管风暴已然反映了中国资本市场体制上的深层次问题。
“这一点在黄金上最明显,即中国分业监管的困惑。按照商品属性,黄金应归商务部,按货币属性则应归属央行,按照类似交易方式又属于证监会管辖范围。或许黄金可以作为混业监管的先例,应该成立一个综合监管部门。”他指出,文交所和大宗商品中远期市场都存在交叉监管的问题,“或许,这正是国发38号文执行难的主要症结。”
国发38号文所要掀起的监管风暴也许在2012年二季度才能真正看到效果,但从市场反应看,新入市的交易所仍在大行其道,2011年12月13日,浙江舟山某水产品交易中心正式开业。而据最新数据显示,仅今年12月新开业大宗商品电子盘市场,就达到10家。
证监会主导之下的全国交易所整顿风暴,目前仍充满悬念。12月14日,郭树清在中国证监会党委认真学习贯彻中央经济工作会议精神时提出,要坚决贯彻落实好国务院关于清理整顿各类交易场所的通知精神,推动清理整顿工作有序、有效开展,不难看出,证监会对此信心满满。