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“现在开会、检查考核少了一半，在村里干事劲头更足了。”谈及基层减负，贵州省清镇市红枫湖镇大冲村村主任林科忠赞不绝口。
位于红枫湖畔的大冲村，目之所及皆是风景，每逢节假日村里游人如织。然而，这个靠旅游“吃饭”的村寨在2020年之前，有30多家农家乐无证经营，并存在污水处理不当、消防不合格等问题，这让林科忠头疼不已。
图为大冲村正在建设的民宿。 周燕玲 摄
“上面千条线，下面一根针”这是基层压力的真实写照。2020年，清镇把基层减负延伸到村居，让林科忠从繁琐的村居事务中脱身开来。
“村两委专门跑去银行，解决农家乐贷款难、融资难的问题。”林科忠说，通过村“两委”做担保，28家农家乐每户贷款50万元用于环境整治并持证经营。
2020年有企业想在大冲村投资民宿，林科忠了解到情况后，便带领村“两委”走村入户给村民做思想工作，最终18户房屋被改造成民宿，“民宿会提供保安、保洁、餐饮等工作岗位，这样村民就能就近务工了。”
图为红枫湖畔的大冲村。 周燕玲 摄
“要是在以前，肯定没有这么多精力真正投入到村里的发展中去。”林科忠坦言，自基层减负后，村里不仅自行出去招商和学习考察，还在社交平台上“卖起了村里的风景”。
记者了解到，清镇作为贵州省村(居)减负试点，聚焦村(居)证明事项过多过滥问题，在全市3个街道、9个乡镇共181个村和44个社区推行减负工作“两清单”。
盖章，一度是清镇市青龙山街道明珠社区居委会党支部书记、主任高昂头疼的工作之一。“亲子关系、婚姻状况……有的部门不管什么事都让民众先到社区盖章，社区公章成了‘万能章’，出了问题，社区根本担不起。”
按照“没有法律法规规定的、个人证照证明的、其他材料替代的、需要网络核验的、出具单位无法查实的”标准，清镇市制定《减负证明材料取消清单》，取消如更换名字证明、民族证明等55项证明，同时制定《减负证明材料保留清单》给合法证明“上锁”，并设立举报热线。
图为明珠社区证明事项牌。 周燕玲 摄
高昂接受记者采访时坦言，和“奇葩证明”说再见后，社区大厅办证的人少了一大半，减轻“担子”的工作人员大部分都不待在办公室，而是上门为辖区居民服务。
明珠社区有8个小区，过去因住户与物业公司之间沟通不畅，许多小区存在乱停车辆、治安差等问题，不仅影响小区环境还存在安全隐患，且物业公司与住户关系紧张的情况普遍存在。
“我们提出社区+物业公司联建，交叉任职并成立共驻共建委员会。”高昂说，在社区+物业公司联建的保障下，物业公司主动作为，不仅解决小区停车难等问题，还安装高清监控摄像头，组建义务巡逻队，保障小区民众安全。
图为明珠社区办事大厅。 周燕玲 摄
记者了解到，明珠社区辖区内有20多家艺术培训机构，通过社区居委会上门沟通，每周二辖区民众可免费享受培训机构服务，最多时有近200人在培训机构学习跳舞、书法以及绘画。
在高昂看来，减负不是减工作，只是工作职能归位、职责更加明晰，有更多时间为民办实事，“以前一个星期社区就会接到10多起投诉，从2021年2月份到9月份仅接到5起投诉。”
数据显示，2021年第三季度，清镇12个乡(镇、街道)下发到村(居)的文件比2020年第三季度减少24.62%，组织村(居)召开会议减少19.59%；辖区村(居)接受上级督查检查减少30.51%，接受考核评比减少29.03%。
中新网贵州清镇10月8日电 题：贵州清镇：基层减负“瘦身” 干部干劲十足
作者 周燕玲 罗兴
