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经济观察报从银行人士处获悉，3月12日，银行及中国银联收到《中国人民银行（下称央行）办公厅关于做好2014年金融IC卡推广工作的通知》（银发办【2014】57号文）。
该文件明文要求各银行主体切实提高采用PBOC3.0标准的金融IC卡使用率。该文件意味着，唯一可以使用PBOC3.0标准的银联单标识卡（Bin号为62开头）即将进一步推广，而Bin号分别为4和5打头的visa、Master卡则因所采取的技术标准为国际标准EMV，其在华的业务或将面临生死关头。
央行办公厅人士对经济观察报明确表示，PBOC的系列标准虽然是在EMV框架下参考行程，但目前两套标准确实不兼容，考虑到国家金融安全等问题，涉及标准之争的发卡问题现在还没有一个明确处理办法，仍在研究中。
政策要求IC卡大规模推广
上述文件内容显示，提高金融IC卡芯片使用率是今年的工作重点，人民银行各分支机构应组织宣传培训并采取推动风险转移政策实施等手段，降低金融IC卡降级使用率，各商业银行应稳步有序开展复合卡磁条交易关闭工作，主动引导客户进行存量磁条卡更换，探索发行单芯片金融IC卡。
该文件同时明文确认2014年，要提升金融IC卡在新增发卡中的比重，落实《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》（银发[2011]64号）确定目标要求，各国有商业银行金融IC卡发行应发卡应以新增银行卡占比90%目标推进，各股份制商业银行、中国邮政储蓄银行按照60%目标推进，各金融IC卡应用城市按照50%目标推进。已具备银行卡发卡资质但尚未发行金融IC卡的商业银行要尽快启动发卡。各商业银行要尽快完成发卡收单受理环节的PBOC3.0标准改造。PBOC3.0标准卡应成为发卡主流。
据银行人士透露，今年2月份曾有类似征求意见稿下发，因为此前此类文件较多，该文件并未引起市场过多重视，但并未料到正式文件稿这么快就制定下发。
