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《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要完善金融市场体系,并指出具体改革方向:包括允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构;完善人民币汇率市场化形成机制,加快推进利率市场化;建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制等。
多位接受中国证券报记者采访的专家表示,《决定》使得金融改革目标更加明确,改革路线图也将逐步清晰,而金融改革的突破口在于降低金融行业准入门槛,建立以市场化为导向、层次多元的金融体系,预计包括民营银行试点、利率市场化等多项金融改革将率先打响“攻坚战”。
民营银行试点或率先打响攻坚战《决定》明确,扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。业内人士预计,这意味着民营银行试点细则的研究和出台或将提速。中国证券报记者此前获悉,入围首批试点的民营银行的牌照或有望明年初出炉。
实际上,在十八届三中全会前夕,不少专家和业内人士就预计,民营银行将成为金融改革领域最受关注的话题。而大力发展民营银行可以在很大程度上完善我国融资结构、促进银行业良性竞争和发展,可能带来新的有生命力的业态。更重要的是,民营银行被业界视作解决我国中小微企业融资难问题的希望所在。
国务院发展研究中心金融研究所综合研究室主任陈道富认为,金融改革的突破口在于降低金融行业准入门槛。未来经济发展很大程度上将取决于对民间资本、社会资本的开放程度。在金融领域,金融机构的贷款利率高企,市场上很多金融服务需求无法得到满足。但要注意的是,降低金融行业准入门槛的核心在于风险可控。